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發(fā)力“一帶一路”,澳門作用獨(dú)特在哪?
圖為澳門半島一角。 |
近日發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書:中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告(2024)》指出,澳門對(duì)“一帶一路”共建國家貿(mào)易增長顯著。2023年,澳門輸往“一帶一路”共建國家的貨值為7.7億澳門元,同比增長47.8%;進(jìn)口“一帶一路”共建國家貨值為309.2億澳門元。
近年來,澳門充分發(fā)揮“背靠祖國,聯(lián)通世界”的優(yōu)勢(shì),立足“一中心、一平臺(tái)、一基地”建設(shè)定位,主動(dòng)融入國家發(fā)展大局,積極參與“一帶一路”共建,取得不俗成績。
搶抓機(jī)遇
在商務(wù)部研究院綠色經(jīng)貿(mào)中心主任許英明看來,澳門對(duì)“一帶一路”共建國家貿(mào)易增長是水到渠成的結(jié)果。如今的澳門,與全球100多個(gè)國家和地區(qū)保持貿(mào)易往來,其商業(yè)運(yùn)作準(zhǔn)則與國際慣例接軌,投資營商手續(xù)簡便。
作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn),早在2015年,澳門就積極參與“一帶一路”建設(shè)。此后,歷年澳門特區(qū)行政長官的施政報(bào)告都將參與“一帶一路”建設(shè)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容。2018年12月,國家發(fā)展改革委與澳門特區(qū)政府簽署《支持澳門全面參與和助力“一帶一路”建設(shè)的安排》,澳門融入國家發(fā)展大局進(jìn)入新時(shí)代。
近年來,澳門大中小企業(yè)對(duì)“一帶一路”合作伙伴的投資興趣一直在攀升。澳門中華總商會(huì)策略研究委員會(huì)此前公布的“澳門中小企業(yè)信心指數(shù)”調(diào)查報(bào)告顯示,有一半以上的澳門中小企業(yè)希望采取合作模式參與共建“一帶一路”,盼望澳門特區(qū)政府多推出引導(dǎo)性政策,讓中小企業(yè)有更多機(jī)會(huì)“走出去”。
建筑業(yè)是澳門經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。澳門建造商會(huì)理事長羅志昌表示,商會(huì)一直在推動(dòng)各個(gè)企業(yè)參與“一帶一路”倡議,并跟隨中國對(duì)外承包工程商會(huì)和澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局外訪非洲、東南亞等地,助力濠江企業(yè)搶抓機(jī)遇。
找準(zhǔn)定位
“澳門結(jié)合發(fā)展定位,發(fā)揮對(duì)葡語國家的聯(lián)系優(yōu)勢(shì),積極參與‘一帶一路’建設(shè)。”澳門特區(qū)政府駐北京辦事處主任梁潔芝介紹。澳門在葡萄牙語所形成的語言交流環(huán)境和經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系上具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。而相當(dāng)一部分澳門本土居民曾僑居巴西、莫桑比克等國并擁有廣泛人脈,形成了具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的葡語世界社會(huì)資本,為澳門積極參與和推動(dòng)與“一帶一路”共建國家的合作提供了重要基礎(chǔ)。
粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園由廣東省人民政府和澳門特別行政區(qū)政府共同開發(fā)。產(chǎn)業(yè)園通過發(fā)揮澳門中葡平臺(tái)的作用,以葡語國家為切入點(diǎn),以點(diǎn)帶面不斷拓展與葡語國家周邊不同國家和地區(qū)的合作關(guān)系,成為國家首批中醫(yī)藥服務(wù)出口基地之一。
“產(chǎn)業(yè)園以澳門為窗口、莫桑比克為試點(diǎn),創(chuàng)新了‘以醫(yī)帶藥’的國際化推廣模式,并開始在佛得角及周邊國家復(fù)制推廣!碑a(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人楊曉輝介紹。
澳門城市大學(xué)副校長葉桂平表示,在共建“一帶一路”倡議下,澳門應(yīng)把“中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)作為重要支點(diǎn),助力粵港澳大灣區(qū)打造“巴西—拉丁美洲、葡萄牙—?dú)W盟、安哥拉和莫桑比克—非洲”三條對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作路徑,進(jìn)而將雙向合作網(wǎng)絡(luò)更好拓展至歐盟、拉美和非洲國家。
大有可為
澳門中銀今年6月在國際市場成功發(fā)行共建“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展債券。債券發(fā)行規(guī)模10億元人民幣,吸引了多個(gè)國家和地區(qū)投資者的踴躍認(rèn)購。澳門中銀表示,本筆債券發(fā)行是繼“藍(lán)色債”“生物多樣性主題綠債”“玉蘭債”等債券之后的又一創(chuàng)新,進(jìn)一步豐富了澳門地區(qū)可持續(xù)金融和債務(wù)融資產(chǎn)品體系,助力推進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元和現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展。
2023年10月,澳門特別行政區(qū)政府發(fā)布了《經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃(2024—2028)》。按照該規(guī)劃,結(jié)合積極參與“一帶一路”建設(shè),除了在金融業(yè)發(fā)力,澳門還將瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和會(huì)展領(lǐng)域取得持續(xù)突破。預(yù)計(jì)2028年吸引巴西和葡萄牙優(yōu)秀科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)落戶澳(橫)琴20個(gè)。2028年,在澳門舉辦的會(huì)展活動(dòng)數(shù)量將從2022年的477項(xiàng)大幅增加至2000—2500項(xiàng),在澳門舉辦的ICCA認(rèn)證國際協(xié)會(huì)數(shù)量從6家增至50—70家。
參與“一帶一路”建設(shè)不但有利于澳門實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元化的發(fā)展目標(biāo),也為澳門年輕人迎來更廣闊的人生舞臺(tái)。葉桂平表示,過去澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,限制了青年的發(fā)展空間。而隨著“一帶一路”倡議成效不斷顯現(xiàn),澳門會(huì)計(jì)、法律、管理、信息、翻譯等高端服務(wù)行業(yè)也迎來蓬勃發(fā)展,年輕人有了更多施展才華的舞臺(tái)。
“澳門特區(qū)政府應(yīng)充分發(fā)揮‘青年創(chuàng)業(yè)孵化中心’的作用,讓澳門青年在參與‘一帶一路’倡議中大有作為。”葉桂平建議說。
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