一水、一橋、一國——縱觀港澳合作與交流
新華社香港12月16日電 題:一水、一橋、一國——縱觀港澳合作與交流
新華社記者方棟 王晨曦 郭鑫
一泓珠江水滋潤兩顆明珠,一座大橋跨伶仃洋聯(lián)通兩地。在“一國兩制”的成功實(shí)踐下,香港特區(qū)和澳門特區(qū)在穩(wěn)步發(fā)展中形成了更加緊密的紐帶,無論是經(jīng)貿(mào)合作還是人文交流都涌現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)。隨著粵港澳大灣區(qū)迸發(fā)出蓬勃發(fā)展之勢(shì),港澳兩地正攜手向前,擁抱更加美好的明天。
兩地親情如水綿長
回憶起2008年到香港工作時(shí)的情景,澳門人繆子美感慨萬千:“在國外學(xué)習(xí)和工作十多年之后,來到香港的那一刻,我感到終于回家了!
對(duì)于在澳門長大的繆子美來說,香港在她的人生中始終扮演著重要的角色。從兒時(shí)起,她就隨父母多次往來兩地。在澳門大學(xué)讀書期間參觀香港交易所和金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)歷更使她樹立了進(jìn)入金融業(yè)的理想。她自己也不曾想到,多年海外求學(xué)和打拼之后,最終又回到了已發(fā)展為國際金融中心的香港。
如今,繆子美每月都會(huì)返回澳門看望父母,而她的父母也常常來香港。“無論在哪邊,我感覺都是在家里!彼f。
與繆子美擁有相同感受的港澳居民不在少數(shù)。平日里,眾多港澳居民頻繁來往兩地,更有不少人長期在對(duì)面讀書、工作。隨著兩地于上世紀(jì)末先后回歸祖國懷抱,人文交流愈發(fā)密切。
2009年,港澳兩地實(shí)行互免入境申報(bào)協(xié)議,兩地永久性居民往來更為方便。澳門永久性居民可獲準(zhǔn)以訪客身份入境香港,停留不超過180天。而持有香港永久性居民身份證或回港證人士,則可以在澳門最多停留1年之久。
港珠澳大橋更于去年10月24日正式通車運(yùn)營。一年多來,一輛輛跨境巴士在大橋上往來不息,這座總長55公里的超大型跨海交通工程使得來往兩地的交通方式更加豐富多元,民眾交流得到進(jìn)一步促進(jìn)。
發(fā)源于云貴高原的珠江綿延2000多公里在廣東省南緣匯入南海,香港和澳門如兩顆明珠分列珠江口兩邊。港澳兩地之間的伶仃洋不僅沒有形成阻隔,反而成為兩地濃濃親情的見證。
攜手邁向更廣闊經(jīng)濟(jì)前景
港澳經(jīng)貿(mào)合作于上世紀(jì)60年代逐漸升溫,并在最近20多年間,實(shí)現(xiàn)了交融發(fā)展、共同繁榮的格局。
香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家、絲路智谷研究院院長梁海明指出,港澳兩地的產(chǎn)業(yè)本就各有特色,互補(bǔ)性很強(qiáng)。兩地回歸之后,又充分發(fā)揮“一國兩制”的制度優(yōu)勢(shì),不斷互相拉動(dòng)、互相促進(jìn),形成了良好的合作關(guān)系。
港澳兩地特區(qū)政府自2008年起建立了“港澳合作高層會(huì)議”合作機(jī)制,并于2017年簽訂《香港特別行政區(qū)與澳門特別行政區(qū)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(下稱“港澳CEPA”)。在港澳兩地本就擁有的自由港等優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,港澳CEPA進(jìn)一步推動(dòng)兩地投資環(huán)境開放和提升,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作。
今年11月,港澳兩地特區(qū)政府又簽訂全面性避免雙重課稅安排,鼓勵(lì)商界在兩地營商投資,促進(jìn)人才培訓(xùn)和交流,進(jìn)一步加深港澳經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。
2018年,港澳雙邊貨物貿(mào)易總額達(dá)567億港元:香港已連續(xù)十年穩(wěn)居澳門貨物出口最大市場(chǎng),澳門則是香港第十九大貿(mào)易伙伴。2017年,港澳雙邊服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到148億港元。投資方面,截至2017年,港澳雙向投資存量總計(jì)超過千億港元。
港澳兩地緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系還體現(xiàn)在旅游市場(chǎng)上。數(shù)據(jù)顯示,澳門2018年接待入境游客超過3580萬人次,其中香港繼續(xù)保持第二大客源市場(chǎng),貢獻(xiàn)17.7%的入境游客。
專家指出,港澳經(jīng)貿(mào)合作前景依然廣闊,可以在金融、科創(chuàng)等領(lǐng)域充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)!案郯膬傻乜梢怨餐l(fā)展金融工具、金融技術(shù)和金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。如此一來,不但澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展能獲得推動(dòng),香港國際金融中心的地位也可得到鞏固。”梁海明說。
祖國是港澳最堅(jiān)實(shí)后盾
香港人黃穎瓊在澳門經(jīng)營中醫(yī)藥企業(yè)已有十幾年之久,在珠海橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園成立后,她又積極申請(qǐng)入駐。
在澳門和橫琴經(jīng)營中醫(yī)藥企業(yè),黃穎瓊不僅可借助內(nèi)地與澳門的CEPA對(duì)中藥材和產(chǎn)品零關(guān)稅的優(yōu)惠措施,還能夠享受澳門特區(qū)政府對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的支持政策,同時(shí)橫琴產(chǎn)業(yè)園的配套設(shè)施又特別適合中小企業(yè)。在方方面面的有利條件下,她的企業(yè)不僅節(jié)省很多成本,還獲得了更大的市場(chǎng)。
黃穎瓊的“生意經(jīng)”正是“一國兩制”下眾多港澳企業(yè)發(fā)展的縮影。隨著一系列惠港、惠澳政策的出臺(tái)落地,龐大的內(nèi)地市場(chǎng)為港澳企業(yè)和人才提供了更廣闊的發(fā)展空間。
——自2003年起,內(nèi)地與香港和澳門分別簽訂了CEPA及多個(gè)補(bǔ)充協(xié)議,并與隨后的港澳CEPA產(chǎn)生疊加效應(yīng),建立了具有制度保障的市場(chǎng)開放關(guān)系。
——“一帶一路”倡議的提出和成功落實(shí)則鞏固了港澳作為中國企業(yè)走向國際市場(chǎng)重要平臺(tái)的獨(dú)特地位。
——2018年,港珠澳大橋的開通進(jìn)一步聯(lián)通粵港澳三地,港澳得以更加充分利用內(nèi)地廣闊市場(chǎng)腹地。
——2019年2月,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā),為港澳指明了發(fā)展方向,提供了澎湃的發(fā)展動(dòng)力。
第十一次港澳合作高層會(huì)議于今年9月26日在澳門召開。“這次會(huì)議是規(guī)劃綱要公布后首次舉行的港澳合作高層會(huì)議。在堅(jiān)守‘一國兩制’的原則下,港澳將攜手建設(shè)大灣區(qū),積極為兩地的產(chǎn)業(yè)多元化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造互利共贏!毕愀厶貐^(qū)政府財(cái)政司司長陳茂波說。
澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長梁維特則表示,建議港澳繼續(xù)攜手參與國家發(fā)展戰(zhàn)略,深化服務(wù)領(lǐng)域合作,包括共同參與粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)泛珠區(qū)域合作等。
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